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【安徽省人民政府】關于做好疫情防控期間返程、復工、返校人員管理工作的通知
發布日期:2020-02-10 瀏覽:7571次 

  當前,我省正處在新型冠狀病毒感染肺炎疫情(qing)防(fang)控(kong)(kong)關鍵階段。為切實加強疫情(qing)防(fang)控(kong)(kong)工作,確保人(ren)民群眾生命安全和(he)身體健康,現(xian)就(jiu)做好疫情(qing)防(fang)控(kong)(kong)期間返(fan)程(cheng)、復工、返(fan)校人(ren)員管(guan)理(li)工作通知如下:

一、總體要求

  深(shen)入學習貫徹習近平總書記關于疫情防(fang)控(kong)(kong)工作(zuo)的重要(yao)(yao)講(jiang)話(hua)和指示(shi)批示(shi)精神,認真落實(shi)黨中央(yang)、國務院(yuan)及省委(wei)、省政(zheng)府決策部(bu)署,按照省新型冠狀(zhuang)病(bing)毒感染肺炎疫情防(fang)控(kong)(kong)工作(zuo)領(ling)導(dao)小組統一(yi)要(yao)(yao)求,始終把人民群眾(zhong)生命安全和身體(ti)健(jian)康放在第一(yi)位(wei),把疫情防(fang)控(kong)(kong)工作(zuo)作(zuo)為當前最重要(yao)(yao)的工作(zuo)來(lai)抓,按照堅(jian)定信心、同舟共濟、科(ke)學防(fang)治、精準施策的要(yao)(yao)求,堅(jian)持依法依規、強(qiang)化(hua)統籌領(ling)導(dao)、強(qiang)化(hua)部(bu)門職責(ze)、強(qiang)化(hua)屬地管理、強(qiang)化(hua)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren),統籌做(zuo)好返程(cheng)、復(fu)工、返校人員管理等(deng)各項工作(zuo),全力(li)打(da)贏疫情防(fang)控(kong)(kong)阻(zu)擊戰,切實(shi)維護正常經濟社會秩序。

二、加強返程管理

  (一(yi))加(jia)強(qiang)農(nong)民工(gong)返程疏(shu)導(dao)。各地、各有關部門(men)要(yao)綜合運(yun)用防(fang)控措施,引導(dao)農(nong)民工(gong)選(xuan)擇適當交(jiao)通(tong)(tong)工(gong)具安全有序流動。農(nong)民工(gong)輸(shu)入地要(yao)加(jia)強(qiang)與(yu)(yu)輸(shu)出地溝(gou)通(tong)(tong)協(xie)調,根(gen)據用工(gong)缺口精準提(ti)供信(xin)息,有計劃(hua)做(zuo)好供需對接。用工(gong)量大的地區要(yao)加(jia)強(qiang)與(yu)(yu)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)部門(men)聯(lian)系,采取有效措施,實行錯峰運(yun)輸(shu)。

  (二)保(bao)障(zhang)重(zhong)點群體(ti)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)。交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)部門要密(mi)切監測客(ke)流變化(hua)情況,加強信息對接,針對農民工等(deng)規模較大的(de)返程群體(ti),細化(hua)具體(ti)工作方案,確保(bao)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)保(bao)障(zhang)安(an)全高效。加強統(tong)籌協調(diao)(diao),做(zuo)(zuo)好民航(hang)、鐵路(lu)、公路(lu)、水運(yun)(yun)(yun)班次安(an)排(pai)與出行(xing)需求對接,合理調(diao)(diao)配運(yun)(yun)(yun)力,避免旅客(ke)滯留。及時發布(bu)交通信息,強化(hua)科學引導,加強售票(piao)管理,提倡網上購票(piao),按規定控制交通工具客(ke)座(zuo)率,盡量采取隔座(zuo)乘(cheng)車、乘(cheng)機等(deng)方式,降低疫情傳(chuan)播(bo)風(feng)險。嚴格實(shi)行(xing)實(shi)名(ming)售票(piao)、實(shi)名(ming)查(cha)驗,做(zuo)(zuo)好旅客(ke)信息追溯工作。規范和優化(hua)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)服務,堅決打擊(ji)損害乘(cheng)客(ke)利(li)益(yi)行(xing)為。

  (三)規范(fan)旅(lv)客(ke)進出站(zhan)(zhan)健(jian)(jian)康(kang)檢查(cha)。交通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸、衛生健(jian)(jian)康(kang)、海關等部門和單(dan)位要建立工(gong)(gong)作聯動機制,車站(zhan)(zhan)、機場、港口、客(ke)運(yun)(yun)(yun)碼頭等交通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸場所必須配備體(ti)溫檢測設備,設置(zhi)應急區(qu)域,對進出站(zhan)(zhan)旅(lv)客(ke)進行體(ti)溫檢測,發現體(ti)溫異常(chang)者按(an)有(you)關規定采取措(cuo)施。嚴格旅(lv)客(ke)進出通(tong)(tong)道管理,引(yin)導旅(lv)客(ke)進出交通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸場所和乘(cheng)坐公共交通(tong)(tong)工(gong)(gong)具(ju)時加強健(jian)(jian)康(kang)防護,積極開(kai)展健(jian)(jian)康(kang)宣傳教育(yu)和巡(xun)查(cha)工(gong)(gong)作。

  (四(si))嚴格交通(tong)運輸(shu)場(chang)所(suo)和(he)公共(gong)交通(tong)工(gong)(gong)具(ju)衛(wei)生管理(li)。交通(tong)運輸(shu)部門要指(zhi)導督促(cu)相關(guan)單(dan)位(wei)、企業嚴格按照(zhao)《公共(gong)交通(tong)工(gong)(gong)具(ju)消毒(du)操作技術指(zhi)南》《客運場(chang)站及交通(tong)運輸(shu)工(gong)(gong)具(ju)衛(wei)生防(fang)護指(zhi)南》等要求,認(ren)真落實(shi)交通(tong)運輸(shu)場(chang)所(suo)和(he)公共(gong)交通(tong)工(gong)(gong)具(ju)的消毒(du)、通(tong)風、清(qing)潔等防(fang)疫措施(shi),提供安全衛(wei)生旅行環(huan)境。強化疫情(qing)防(fang)控必要物資(zi)和(he)設(she)備(bei)保(bao)障,配合衛(wei)生健(jian)康部門做好設(she)備(bei)設(she)置(zhi)和(he)檢(jian)測(ce)工(gong)(gong)作。加強從業人(ren)員自身防(fang)護,實(shi)施(shi)班前全員測(ce)溫和(he)健(jian)康報(bao)告制(zhi)度,制(zhi)定預(yu)備(bei)人(ren)員管理(li)預(yu)案,確(que)保(bao)應急有備(bei)。

  (五)強(qiang)化在途(tu)(tu)疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)。交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)、衛生健康(kang)部(bu)門要督促各有(you)關單(dan)位、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)企業(ye)進一步細化完善旅(lv)(lv)客(ke)突發疫(yi)情(qing)應急(ji)預案(an),封閉交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)工(gong)(gong)具(ju)要設(she)置(zhi)留觀區域(yu)或座(zuo)位,運(yun)(yun)行(xing)中一旦發現發熱等癥(zheng)(zheng)狀的(de)旅(lv)(lv)客(ke),要按照疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)有(you)關規(gui)定進行(xing)處置(zhi),就近移交(jiao)(jiao)(jiao)衛生檢驗站點(dian),并做(zuo)好工(gong)(gong)作人員和其他旅(lv)(lv)客(ke)防(fang)(fang)(fang)護工(gong)(gong)作。規(gui)范(fan)各類交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)工(gong)(gong)具(ju)運(yun)(yun)行(xing)路線(xian),原則上實行(xing)直達運(yun)(yun)輸(shu),有(you)條件(jian)的(de)可以點(dian)對點(dian)開(kai)展(zhan)(zhan)包車服務,減少途(tu)(tu)中配載,嚴防(fang)(fang)(fang)交(jiao)(jiao)(jiao)叉(cha)感染。車輛運(yun)(yun)營途(tu)(tu)中,主動配合沿途(tu)(tu)疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)部(bu)門開(kai)展(zhan)(zhan)檢查、測(ce)溫(wen)、登記(ji)等工(gong)(gong)作。各地交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)、公安、衛生健康(kang)部(bu)門要加強(qiang)配合,做(zuo)好自駕出行(xing)人員疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)和體(ti)溫(wen)檢測(ce),嚴禁自行(xing)搭載有(you)疑(yi)似癥(zheng)(zheng)狀的(de)乘客(ke),加強(qiang)發熱旅(lv)(lv)客(ke)應急(ji)處置(zhi)。

三、加強復工管理

  (一(yi))有序安全組(zu)(zu)織復(fu)工(gong)。各地(di)、各有關部門和單位要(yao)(yao)認真落實(shi)國家及省相(xiang)關要(yao)(yao)求,在切(qie)實(shi)做(zuo)好疫情(qing)防控(kong)(kong)的(de)(de)前提下(xia),有序組(zu)(zu)織企業復(fu)工(gong)復(fu)產。已正(zheng)常(chang)運(yun)行(xing)的(de)(de)涉(she)及保(bao)障(zhang)城鄉運(yun)行(xing)必需、疫情(qing)防控(kong)(kong)必需、群眾生活必需、重(zhong)點項目(mu)建設(she),以及其(qi)他涉(she)及重(zhong)要(yao)(yao)國計民生的(de)(de)相(xiang)關企業,要(yao)(yao)進一(yi)步強化疫情(qing)防控(kong)(kong),依法(fa)保(bao)障(zhang)職(zhi)工(gong)合法(fa)權益,確保(bao)穩定(ding)運(yun)行(xing)。

  (二)加強(qiang)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)前(qian)管(guan)(guan)理(li)。各(ge)地要(yao)(yao)統(tong)籌制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)分(fen)類分(fen)批復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)方案(an),實(shi)行企業(ye)復(fu)(fu)(fu)產復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)審核報備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度,疫情(qing)防控不到位(wei)的(de)(de)企業(ye)不得復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong),旅游、休閑、娛(yu)樂、影劇院等(deng)涉及(ji)人(ren)(ren)(ren)員聚集的(de)(de)企業(ye)未經批準不得對(dui)外經營。各(ge)行業(ye)主管(guan)(guan)部門(men)要(yao)(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)管(guan)(guan)理(li)方案(an),指導督促(cu)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)單位(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)周密復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)方案(an)。復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)企業(ye)要(yao)(yao)開展全面的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)員健康摸底排(pai)查,把握復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)健康狀況(kuang)和近期人(ren)(ren)(ren)員接觸情(qing)況(kuang),按(an)照(zhao)有(you)關(guan)規定(ding)(ding)評估后(hou)確定(ding)(ding)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)返(fan)崗人(ren)(ren)(ren)員,發現異常情(qing)況(kuang)要(yao)(yao)及(ji)時報屬地衛生健康部門(men),并按(an)照(zhao)規定(ding)(ding)嚴格落(luo)實(shi)醫學觀察、隔離等(deng)措(cuo)施(shi)。要(yao)(yao)落(luo)實(shi)疫情(qing)防控物資(zi)和相關(guan)條件保障,做好復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)前(qian)的(de)(de)環境衛生和消毒工(gong)(gong)作。來自(zi)疫情(qing)重點地區(qu)的(de)(de)職工(gong)(gong)按(an)國家及(ji)屬地有(you)關(guan)規定(ding)(ding)執行,未經批準不得返(fan)工(gong)(gong)。

  (三)加(jia)強(qiang)生(sheng)產(chan)經營(ying)或作(zuo)業(ye)場所(suo)(suo)健康(kang)管理(li)(li)。嚴格落實單(dan)位(wei)入口(kou)設置體(ti)溫檢(jian)測(ce)點和(he)體(ti)溫檢(jian)測(ce)等制度。指導督促企(qi)業(ye)切實做好生(sheng)產(chan)經營(ying)場所(suo)(suo)、作(zuo)業(ye)場所(suo)(suo),以及辦(ban)公區域、電梯間(jian)等公共場所(suo)(suo)的衛生(sheng)管理(li)(li)和(he)定時消(xiao)毒工作(zuo)。落實生(sheng)產(chan)經營(ying)、作(zuo)業(ye)過程中的健康(kang)防護和(he)監測(ce)措施。企(qi)業(ye)辦(ban)公和(he)生(sheng)產(chan)經營(ying)區域、作(zuo)業(ye)場所(suo)(suo),實行(xing)封(feng)閉管理(li)(li)。嚴格非本單(dan)位(wei)人(ren)員和(he)車輛進入管理(li)(li)。統籌做好相(xiang)關領域隱患(huan)排查整改(gai)和(he)教育培訓工作(zuo),加(jia)強(qiang)安全生(sheng)產(chan)管理(li)(li)。

  (四)加強生(sheng)活場所衛生(sheng)管理。指導督促企業健全相(xiang)關(guan)制度,強化宿舍區(qu)和食堂等生(sheng)活場所衛生(sheng)管理,定時消(xiao)毒。采(cai)取分時就(jiu)餐(can)(can)、分散就(jiu)餐(can)(can)、餐(can)(can)食打包(bao)等方式,因地制宜(yi)防(fang)范人員就(jiu)餐(can)(can)時可能(neng)發生(sheng)的交叉感染風險(xian),嚴禁各種形式的聚餐(can)(can)活動。

  (五)加強健(jian)康(kang)監(jian)測和應急(ji)處(chu)置(zhi)。指(zhi)導(dao)督(du)促企(qi)業建立健(jian)全職(zhi)工(gong)(gong)健(jian)康(kang)狀況日報告(gao)制度(du),加強健(jian)康(kang)檢查(cha)和疫(yi)情監(jian)測,實行日報告(gao)、零報告(gao)管(guan)理(li)。按照(zhao)屬地疫(yi)情防控工(gong)(gong)作部署,在衛(wei)生健(jian)康(kang)部門指(zhi)導(dao)下(xia),復(fu)工(gong)(gong)企(qi)業要完(wan)善制度(du),強化應急(ji)準(zhun)備(bei),一旦發(fa)生疫(yi)情,及(ji)時科學有效處(chu)置(zhi),保障職(zhi)工(gong)(gong)健(jian)康(kang)安全。

四、加強返校管理

  各級各類學校(xiao)2月底前不(bu)開(kai)(kai)學,具體開(kai)(kai)學時間(jian),將(jiang)視疫情(qing)防(fang)控(kong)情(qing)況,經(jing)科學評估后(hou)確(que)定,提前向社會公布。教(jiao)育部門要制定返校(xiao)開(kai)(kai)學工作(zuo)方(fang)案(an),指導督促各級各類學校(xiao),按照疫情(qing)防(fang)控(kong)工作(zuo)要求,“一校(xiao)一案(an)”細化實(shi)化各項疫情(qing)防(fang)控(kong)措施。

五、強化責任落實

  (一)強化(hua)組織(zhi)領導。各(ge)地(di)(di)、各(ge)有(you)關部門(men)要(yao)將返(fan)程(cheng)、復工(gong)、返(fan)校管理納入疫(yi)情(qing)防控工(gong)作(zuo)統籌安排和推(tui)進,做到(dao)復工(gong)有(you)準備(bei)、返(fan)校有(you)秩(zhi)序。嚴格落(luo)實屬地(di)(di)責任(ren),明確屬地(di)(di)政府負總責,建立健全領導機制和責任(ren)機制,協(xie)調解(jie)決返(fan)程(cheng)、復工(gong)、返(fan)校工(gong)作(zuo)中(zhong)遇到(dao)的困難(nan)和問題,確保各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)、各(ge)環節有(you)專人負責,并強化(hua)督促(cu)檢查(cha),推(tui)動措施落(luo)地(di)(di)。認(ren)真(zhen)落(luo)實“六穩”工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu),在(zai)(zai)做好疫(yi)情(qing)防控工(gong)作(zuo)的前提下,全力支持和組織(zhi)推(tui)動各(ge)類生產(chan)(chan)企業復工(gong)復產(chan)(chan),加大要(yao)素支持保障(zhang)力度,加大新投(tou)資項(xiang)目(mu)開工(gong)力度,積極推(tui)進在(zai)(zai)建項(xiang)目(mu),促(cu)進經(jing)濟持續健康(kang)運行。

  (二(er))強(qiang)(qiang)化部門管(guan)(guan)理(li)。各行業主管(guan)(guan)部門要在(zai)黨委、政府的(de)統一領導(dao)下,認真落實管(guan)(guan)理(li)責任,建(jian)立健全工(gong)(gong)作(zuo)機制,加強(qiang)(qiang)工(gong)(gong)作(zuo)指導(dao),督(du)促企業落實健康防(fang)護(hu)和疫情(qing)防(fang)控措施。加強(qiang)(qiang)部門協作(zuo),及時溝通(tong)情(qing)況,密切配合(he)(he),形成工(gong)(gong)作(zuo)合(he)(he)力。

  (三)強化主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)。嚴格落實(shi)企(qi)業、學校疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren),企(qi)業、學校要(yao)建立由主(zhu)(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)牽頭的疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控工(gong)作領導機制,組織專班(ban)負責(ze)(ze)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控工(gong)作,制定(ding)工(gong)作方案和(he)應急預案,建立健全疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控和(he)人(ren)員健康防(fang)(fang)護制度,逐級落實(shi)責(ze)(ze)任(ren)人(ren),嚴格落實(shi)各項防(fang)(fang)控措施。如因防(fang)(fang)控措施和(he)責(ze)(ze)任(ren)落實(shi)不到位,出現疫(yi)(yi)(yi)情(qing)的,依(yi)法依(yi)規承擔相(xiang)應責(ze)(ze)任(ren)。

  (四)強化(hua)工(gong)作(zuo)保障。加(jia)強隊伍保障,各(ge)地、各(ge)有關部門和單(dan)位要建立工(gong)作(zuo)專班,配足人員力量和相應設備、物資,加(jia)強人員培訓、演練,確保防疫工(gong)作(zuo)落(luo)實到位。加(jia)強宣傳引導,有針(zhen)對性地開(kai)展(zhan)健康教育,強化(hua)信息發布,做好政策解讀等工(gong)作(zuo),加(jia)強網上輿情監測和引導。

  (五)強化責(ze)任追究(jiu)。各地(di)、各有(you)(you)關部(bu)門和企業(ye)、學校(xiao)要(yao)強化責(ze)任擔當,切實做到(dao)守(shou)土有(you)(you)責(ze)、守(shou)土擔責(ze)、守(shou)土盡責(ze),嚴(yan)格按照規定和要(yao)求抓好任務落實,確(que)保責(ze)任到(dao)位(wei)、措(cuo)施到(dao)位(wei)、工作(zuo)到(dao)位(wei),對(dui)工作(zuo)不力(li)、相互(hu)推(tui)諉(wei)、消極應(ying)付和形式主義(yi)官僚主義(yi)等(deng)問(wen)題,將(jiang)依法(fa)依規嚴(yan)肅問(wen)責(ze)。

安徽(hui)省人民政府辦(ban)公廳

2020年2月8日