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司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定
發布日期:2015-09-06 瀏覽:15135次 

第一(yi)條 為貫(guan)徹落實(shi)《中共(gong)中央關于(yu)全面推進(jin)依(yi)法治(zhi)國若干(gan)(gan)重大(da)問題的(de)決(jue)定(ding)》有關要(yao)求(qiu),防止司(si)法機關內部(bu)人員干(gan)(gan)預辦案,確保公正廉(lian)潔司(si)法,根(gen)據憲法法律(lv)規(gui)定(ding),結合司(si)法工作實(shi)際,制定(ding)本(ben)規(gui)定(ding)。

第(di)二條 司(si)法機(ji)關內部人(ren)(ren)員應當(dang)(dang)依法履行職(zhi)責,嚴格遵守(shou)紀律,不得違反(fan)(fan)規定(ding)過(guo)問和干(gan)預其他人(ren)(ren)員正在辦理的案(an)件,不得違反(fan)(fan)規定(ding)為案(an)件當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)轉遞涉案(an)材(cai)料(liao)或(huo)者打(da)探案(an)情,不得以任何方式為案(an)件當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)說情打(da)招呼。

第三條 司法(fa)機(ji)關辦案(an)人員應(ying)(ying)當(dang)恪守法(fa)律,公正司法(fa),不徇私情(qing)。對于司法(fa)機(ji)關內(nei)部(bu)人員的干預、說情(qing)或者(zhe)打(da)探案(an)情(qing),應(ying)(ying)當(dang)予以拒(ju)絕;對于不依(yi)正當(dang)程序(xu)轉遞涉案(an)材料或者(zhe)提(ti)出其他要求的,應(ying)(ying)當(dang)告知其依(yi)照程序(xu)辦理。

第四條 司法機(ji)關領導(dao)干(gan)部和上級司法機(ji)關工作人員因履行領導(dao)、監督職(zhi)責,需要對正在辦理的案(an)件提出指導(dao)性意見的,應當依照程序(xu)以書面形(xing)式提出,口頭提出的,由辦案(an)人員記錄在案(an)。

第五條 其他司(si)法(fa)機(ji)關(guan)的工作人(ren)員因履(lv)行法(fa)定(ding)職責(ze)需要(yao),向(xiang)辦案人(ren)員了解正在辦理的案件有關(guan)情況的,應當依照法(fa)律程序(xu)或者工作程序(xu)進行。

第六條 對(dui)司(si)法機(ji)關內部人(ren)員過問案件的情(qing)況,辦案人(ren)員應當全(quan)面(mian)、如(ru)實(shi)記(ji)錄,做(zuo)到全(quan)程留痕(hen),有(you)據可查。

第(di)七(qi)條(tiao) 辦案人員(yuan)如(ru)實(shi)記錄(lu)司(si)法機關內部(bu)人員(yuan)過問案件的情況,受法律和組織(zhi)保護。

司法(fa)機關內部人(ren)員(yuan)不得(de)對(dui)辦案人(ren)員(yuan)打擊報復。辦案人(ren)員(yuan)非(fei)因法(fa)定(ding)(ding)事由(you),非(fei)經法(fa)定(ding)(ding)程(cheng)序(xu),不得(de)被免職、調離、辭退或者給(gei)予降級、撤職、開除等(deng)處分(fen)。

第八條 司(si)(si)法機關(guan)(guan)紀檢監察部(bu)門應當及時匯總分析司(si)(si)法機關(guan)(guan)內部(bu)人員(yuan)過問(wen)案件的情況(kuang),并依(yi)照以(yi)下方式對司(si)(si)法機關(guan)(guan)內部(bu)人員(yuan)違反規(gui)定(ding)干預辦案的線(xian)索進行(xing)處置:

(一(yi))機關內部(bu)人員違反(fan)規定干預辦案(an)的,由(you)本機關紀(ji)檢監察部(bu)門調查處理;

(二(er))本(ben)機關領導干(gan)部(bu)違反規定干(gan)預辦(ban)案(an)的,向(xiang)負有(you)干(gan)部(bu)管理(li)權(quan)限(xian)的機關紀(ji)檢監察部(bu)門報(bao)告情(qing)況;

(三)上級(ji)(ji)司法(fa)人(ren)員違(wei)反規定干(gan)預(yu)下級(ji)(ji)司法(fa)機關辦案的,向干(gan)預(yu)人(ren)員所在(zai)司法(fa)機關紀檢(jian)監(jian)察部(bu)門報(bao)告情況;

(四)其(qi)他沒有隸屬關系的司法(fa)機關人員違(wei)反規定干(gan)預辦案的,向干(gan)預人員所在司法(fa)機關紀檢(jian)監察部門通報(bao)情(qing)況。

干預人(ren)員所在司法(fa)機關紀檢(jian)監察(cha)部門(men)接到報(bao)告或者通(tong)報(bao)后,應當及(ji)時調查(cha)處(chu)理,并將結果(guo)通(tong)報(bao)辦案單(dan)位所屬(shu)司法(fa)檢(jian)監察(cha)部門(men)。

第九條 司法(fa)機(ji)關內部人員有(you)下列(lie)行為之一的(de)(de),屬于(yu)違反規定干預辦案(an),負(fu)有(you)干部管理權限(xian)的(de)(de)司法(fa)機(ji)關按程序報(bao)經批準后(hou)予以(yi)通(tong)報(bao),必要(yao)時(shi)可以(yi)向社會(hui)公開:

(一)在線索核查(cha)、立案、偵查(cha)、審查(cha)起訴、審判、執(zhi)行等(deng)環節為案件(jian)當事人請托(tuo)說情(qing)的(de);

(二)邀請辦案(an)人員私下會見(jian)案(an)件當事人或(huo)其(qi)辯(bian)護(hu)人、訴(su)訟(song)代(dai)理(li)人、近親屬以(yi)及其(qi)他與案(an)件有利(li)害關(guan)系(xi)的人的;

(三)違反(fan)規(gui)定為(wei)案件(jian)當事人(ren)或其辯護(hu)人(ren)、訴訟代理人(ren)、親(qin)屬轉(zhuan)遞(di)涉(she)案材料的;

(四)違反規定(ding)為案件當事(shi)人(ren)或其辯護人(ren)、訴訟代(dai)理人(ren)、親屬打探(tan)案情、通(tong)風報(bao)信的(de);

(五(wu))其他影響司法(fa)人員依法(fa)公正處(chu)理案件的行為。

第十條 司法(fa)(fa)(fa)機(ji)關內(nei)部人(ren)(ren)(ren)員(yuan)有本規定第九(jiu)條所列行(xing)為之一,構成違紀(ji)的,依(yi)(yi)照《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨紀(ji)律(lv)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)條例(li)》、《行(xing)政機(ji)關公務員(yuan)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)條例(li)》、《人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)院工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)條例(li)》、《檢察(cha)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)紀(ji)律(lv)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)條例(li)(試行(xing))》、《公安機(ji)關人(ren)(ren)(ren)民警察(cha)紀(ji)律(lv)條令》等規定給予紀(ji)律(lv)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen);構成犯罪(zui)的,依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)追究刑事(shi)責任(ren)。

司法機(ji)關(guan)內部(bu)人(ren)(ren)(ren)員對如實記錄過(guo)問案件情況(kuang)的(de)辦案人(ren)(ren)(ren)員進行(xing)(xing)打擊報復的(de),依照《中國共(gong)產(chan)黨(dang)紀(ji)律(lv)處(chu)(chu)分(fen)條(tiao)(tiao)例》、《行(xing)(xing)政機(ji)關(guan)公(gong)務員處(chu)(chu)分(fen)條(tiao)(tiao)例》、《人(ren)(ren)(ren)民法院工作人(ren)(ren)(ren)員處(chu)(chu)分(fen)條(tiao)(tiao)例》、《檢察(cha)人(ren)(ren)(ren)員紀(ji)律(lv)處(chu)(chu)分(fen)條(tiao)(tiao)例(試行(xing)(xing))》、《公(gong)安機(ji)關(guan)人(ren)(ren)(ren)民警察(cha)紀(ji)律(lv)條(tiao)(tiao)令》等規定給予紀(ji)律(lv)處(chu)(chu)分(fen);構成犯(fan)罪的(de),依法追究刑事(shi)責(ze)任(ren)。

第(di)十一條(tiao)(tiao) 辦(ban)案人員(yuan)不(bu)記(ji)錄(lu)(lu)或(huo)者不(bu)如實記(ji)錄(lu)(lu)司法機(ji)關內部(bu)人員(yuan)過問(wen)案件(jian)情(qing)況(kuang)的(de),予(yu)以警告、通報批評;兩次(ci)以上(shang)不(bu)記(ji)錄(lu)(lu)或(huo)者不(bu)如實記(ji)錄(lu)(lu)的(de),依(yi)照《中國共產黨紀律(lv)處分(fen)條(tiao)(tiao)例(li)》、《行政機(ji)關公務員(yuan)處分(fen)條(tiao)(tiao)例(li)》、《人民法院工作人員(yuan)處分(fen)條(tiao)(tiao)例(li)》、《檢察人員(yuan)紀律(lv)處分(fen)條(tiao)(tiao)例(li)(試行)》、《公安機(ji)關人民警察紀律(lv)條(tiao)(tiao)令(ling)》等規(gui)定給(gei)予(yu)紀律(lv)處分(fen)。主(zhu)管領(ling)導(dao)授意不(bu)記(ji)錄(lu)(lu)或(huo)者不(bu)如實記(ji)錄(lu)(lu)的(de),依(yi)法依(yi)紀追究主(zhu)管領(ling)導(dao)責任。

第十二條(tiao) 司法(fa)機關(guan)內(nei)部人(ren)(ren)員違反規定(ding)過問(wen)和干預辦案(an)的(de)情況(kuang)(kuang)和辦案(an)人(ren)(ren)員記錄司法(fa)機關(guan)內(nei)部人(ren)(ren)員過問(wen)案(an)件(jian)的(de)情況(kuang)(kuang),應當納入(ru)黨風廉政(zheng)建(jian)設責(ze)任制(zhi)和政(zheng)績考核(he)體系,作為考核(he)干部是(shi)否遵(zun)守法(fa)律、依法(fa)辦事、廉潔自律的(de)重要依據(ju)。

第十三條(tiao) 本規定(ding)所(suo)稱司(si)法機(ji)關內部(bu)人員(yuan),是指(zhi)在法院、檢(jian)察院、公安機(ji)關、國家安全機(ji)關、司(si)法行政機(ji)關工作的人員(yuan)。

司法機關離(li)退休人員違反規(gui)定干預(yu)辦案(an)的,適用本(ben)規(gui)定。

第十四條 最高(gao)人(ren)民法院(yuan)、最高(gao)人(ren)民檢察(cha)院(yuan)、公安(an)(an)部(bu)(bu)、國(guo)家安(an)(an)全部(bu)(bu)、司法部(bu)(bu)應當結合工作實際,制定(ding)本規定(ding)的實施辦(ban)法,確保有關規定(ding)落到實處。

第十五條 本規定自下發之日起施(shi)行。