《最(zui)(zui)高(gao)人(ren)(ren)民法院(yuan)(yuan)關于(yu)(yu)修改〈最(zui)(zui)高(gao)人(ren)(ren)民法院(yuan)(yuan)關于(yu)(yu)限制被執行人(ren)(ren)高(gao)消費的若(ruo)干規定〉的決定》已于(yu)(yu)2015年(nian)(nian)7月(yue)6日(ri)(ri)由(you)最(zui)(zui)高(gao)人(ren)(ren)民法院(yuan)(yuan)審判(pan)委員會第1657次會議通過，現(xian)予公(gong)布，自2015年(nian)(nian)7月(yue)22日(ri)(ri)起(qi)施行。
最高人民法院
2015年7月(yue)20日
法釋〔2015〕17號
最高人民法院關于修改《最高人民法院關于限制被執行人高消費的若干規定》的決定
（2015年7月6日最(zui)高人民法院審判委員會(hui)第1657次會(hui)議通(tong)過）
根據最(zui)高人民法(fa)院(yuan)審判(pan)委員會第1657次會議決定，對《最(zui)高人民法(fa)院(yuan)關于限制被執行(xing)人高消費的若干規定》作如下修改：
一、將(jiang)《最高(gao)人(ren)民法(fa)院關于限(xian)制被執(zhi)行人(ren)高(gao)消費(fei)的若干規定》修改(gai)為：“《最高(gao)人(ren)民法(fa)院關于限(xian)制被執(zhi)行人(ren)高(gao)消費(fei)及有關消費(fei)的若干規定》”。
二、將第一條修改為(wei)：“被執行(xing)人未按執行(xing)通(tong)知書(shu)指定的期間履行(xing)生效法律文(wen)書(shu)確定的給付義務的，人民法院(yuan)可(ke)以采取限制消(xiao)費措施(shi)，限制其高(gao)消(xiao)費及非生活或(huo)者經營必需的有(you)關消(xiao)費。”
第一條增加第二(er)款：“納入失信被(bei)執(zhi)行人(ren)名單(dan)的(de)被(bei)執(zhi)行人(ren)，人(ren)民(min)法(fa)院應當對其(qi)采取限制消費(fei)措(cuo)施。”
三、將第(di)二(er)條修改(gai)為：“人(ren)民法院決(jue)定(ding)采取限制消費措施時，應(ying)當(dang)考慮被(bei)執行人(ren)是否有(you)消極(ji)履行、規避執行或者(zhe)抗拒執行的行為以及被(bei)執行人(ren)的履行能力等因素。”
四、將(jiang)第三(san)條第一(yi)款(kuan)修改為(wei)：“被執行(xing)人為(wei)自然人的(de)，被采取限制消(xiao)費(fei)(fei)措施后(hou)，不得有以下高(gao)消(xiao)費(fei)(fei)及非(fei)生活和(he)工(gong)作必(bi)需的(de)消(xiao)費(fei)(fei)行(xing)為(wei)：”第一(yi)款(kuan)第（九(jiu)）項修改為(wei)：“（九(jiu)）乘坐G字(zi)頭動車組列(lie)車全部座位、其(qi)他(ta)動車組列(lie)車一(yi)等(deng)以上座位等(deng)其(qi)他(ta)非(fei)生活和(he)工(gong)作必(bi)需的(de)消(xiao)費(fei)(fei)行(xing)為(wei)。”
第二(er)款(kuan)修(xiu)改為(wei)：“被執(zhi)行(xing)人(ren)為(wei)單位(wei)的(de)，被采取限制(zhi)消費措施后(hou)，被執(zhi)行(xing)人(ren)及其法(fa)定(ding)代表人(ren)、主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)、影響債務履行(xing)的(de)直(zhi)接責(ze)任人(ren)員、實(shi)際控制(zhi)人(ren)不得實(shi)施前款(kuan)規(gui)定(ding)的(de)行(xing)為(wei)。因私消費以(yi)個人(ren)財產實(shi)施前款(kuan)規(gui)定(ding)行(xing)為(wei)的(de)，可以(yi)向執(zhi)行(xing)法(fa)院提出(chu)申(shen)請。執(zhi)行(xing)法(fa)院審查(cha)屬(shu)實(shi)的(de)，應(ying)予準許。”
五、將第四條修(xiu)改為：“限制(zhi)消(xiao)費措施一般由申請(qing)(qing)執行人(ren)提出(chu)書面申請(qing)(qing)，經(jing)人(ren)民法院審查決定(ding)；必要時人(ren)民法院可以依職權(quan)決定(ding)。”
六(liu)、將第五條修改為：“人(ren)民法院(yuan)(yuan)決定(ding)采取限制(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)費措(cuo)施的(de)，應(ying)當向被執行人(ren)發出限制(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)費令(ling)。限制(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)費令(ling)由(you)人(ren)民法院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長簽(qian)發。限制(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)費令(ling)應(ying)當載明限制(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)費的(de)期間、項目、法律后果等內容。”
七(qi)、將第六條修改為：“人(ren)民法院(yuan)決(jue)定采取限制消費措施的(de)，可(ke)以(yi)根據案件(jian)需(xu)要和被執行(xing)人(ren)的(de)情況向有義務協助調查、執行(xing)的(de)單(dan)位送達協助執行(xing)通知書，也可(ke)以(yi)在(zai)相關媒體(ti)上進行(xing)公告。”
八、將第七條(tiao)修改為：“限制消費(fei)令(ling)的公(gong)告(gao)費(fei)用(yong)由被執(zhi)行(xing)人負擔；申(shen)請(qing)執(zhi)行(xing)人申(shen)請(qing)在媒體公(gong)告(gao)的，應當墊(dian)付公(gong)告(gao)費(fei)用(yong)。”
九、將第八條(tiao)修改(gai)為：“被(bei)限制消費的(de)被(bei)執行(xing)人(ren)因生活或(huo)者經(jing)營必需(xu)而進行(xing)本規(gui)定(ding)禁止的(de)消費活動(dong)的(de)，應當向人(ren)民(min)法院提出申請(qing)，獲批準后方可進行(xing)。”
十、將(jiang)第九條(tiao)修改為：“在(zai)限制消費期間，被執(zhi)行人(ren)提供(gong)確實有效的(de)(de)擔保或(huo)者經申請執(zhi)行人(ren)同意的(de)(de)，人(ren)民(min)法(fa)院可以(yi)解除限制消費令；被執(zhi)行人(ren)履行完畢生(sheng)效法(fa)律文(wen)書確定的(de)(de)義務的(de)(de)，人(ren)民(min)法(fa)院應(ying)當在(zai)本(ben)規定第六條(tiao)通(tong)(tong)知或(huo)者公告的(de)(de)范(fan)圍內及時(shi)以(yi)通(tong)(tong)知或(huo)者公告解除限制消費令。”
十一(yi)、將第(di)(di)十條(tiao)修改為(wei)：“人民法院應當(dang)設(she)置(zhi)舉報電話或者郵箱，接受申請(qing)執行人和社會(hui)公眾對被限制消費的被執行人違(wei)反本(ben)規定(ding)(ding)第(di)(di)三條(tiao)的舉報，并進行審查認定(ding)(ding)。”
十二、將第十一(yi)條(tiao)第一(yi)款修改為：“被執行(xing)人(ren)違反限(xian)制(zhi)消費令(ling)進行(xing)消費的行(xing)為屬(shu)于拒不履行(xing)人(ren)民(min)(min)法院已經發生(sheng)法律效(xiao)力的判決、裁定的行(xing)為，經查證屬(shu)實的，依照《中華人(ren)民(min)(min)共和國民(min)(min)事訴訟法》第一(yi)百一(yi)十一(yi)條(tiao)的規定，予(yu)以拘留、罰款；情(qing)節嚴重，構成犯罪的，追究其(qi)刑(xing)事責(ze)任。”
第二款修改為：“有關(guan)單位在收到人民法院(yuan)協助執行(xing)通知書后(hou)，仍(reng)允許被執行(xing)人進(jin)行(xing)高消費(fei)及(ji)非生(sheng)活(huo)或者經營(ying)必需的(de)有關(guan)消費(fei)的(de)，人民法院(yuan)可(ke)以(yi)依照(zhao)《中華人民共和(he)國民事訴訟(song)法》第一百一十(shi)四條的(de)規定，追究其法律責(ze)任(ren)。”
十(shi)(shi)三、將第十(shi)(shi)二條刪除。
根(gen)據本決定(ding)(ding)，將(jiang)《最高人民法院關于(yu)限(xian)制(zhi)被執(zhi)行人高消費的若干(gan)規定(ding)(ding)》作相應(ying)修改，重新公布(bu)。
最高人民法院關于限制被執行人高消費及有關消費的若干規定
(2010年5月17日最高人民法院審判委員會第1487次會議通過，根據2015年7月6日最高人民法院審判委員會第1657次會議通過的《最高人民法院關于修改〈最高人民法院關于限制被執行人高消費的若干規定〉的決定》修正，該修正自2015年7月22日起施行）
為進一步加大(da)執行力度，推動(dong)社會信用機制建(jian)設(she)，最大(da)限度保護(hu)申請執行人和(he)被執行人的合法(fa)權(quan)益，根據《中華人民共和(he)國民事訴訟(song)法(fa)》的有關規(gui)定，結(jie)合人民法(fa)院(yuan)民事執行工作的實踐經驗，制定本(ben)規(gui)定。
第一條 被(bei)執(zhi)(zhi)行(xing)人(ren)未按執(zhi)(zhi)行(xing)通知書指定(ding)的(de)期間履行(xing)生效法律文書確定(ding)的(de)給(gei)付義(yi)務的(de)，人(ren)民法院(yuan)可以采取限制(zhi)消(xiao)費(fei)(fei)措施，限制(zhi)其高消(xiao)費(fei)(fei)及非生活或(huo)者經營必(bi)需(xu)的(de)有(you)關消(xiao)費(fei)(fei)。納入失信被(bei)執(zhi)(zhi)行(xing)人(ren)名(ming)單的(de)被(bei)執(zhi)(zhi)行(xing)人(ren)，人(ren)民法院(yuan)應(ying)當對(dui)其采取限制(zhi)消(xiao)費(fei)(fei)措施。
第二條(tiao) 人民法(fa)院決定采(cai)取(qu)限(xian)制消費(fei)措施時，應(ying)當考慮(lv)被(bei)執(zhi)行(xing)人是否有消極履行(xing)、規避(bi)執(zhi)行(xing)或者抗(kang)拒執(zhi)行(xing)的行(xing)為以及(ji)被(bei)執(zhi)行(xing)人的履行(xing)能力等(deng)因素。
第三(san)條 被執行(xing)人(ren)(ren)為自然人(ren)(ren)的，被采取限制消費(fei)措施后，不(bu)得(de)有以下高消費(fei)及非生活和工作必(bi)需的消費(fei)行(xing)為：
（一）乘坐(zuo)交通工(gong)具時，選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位；
（二(er)）在星級以上賓館、酒店、夜(ye)總會、高爾夫(fu)球場(chang)等場(chang)所進行高消費(fei)；
（三）購買不(bu)動產(chan)或者新建、擴建、高檔(dang)裝修房屋；
（四）租賃(lin)高檔(dang)寫字樓、賓館、公寓等場(chang)所辦(ban)公；
（五）購買非經營必需車輛(liang)；
（六）旅游、度假；
（七(qi)）子(zi)女就讀(du)高收費私立(li)學校；
（八）支付高額保(bao)費購買(mai)保(bao)險理財產(chan)品；
（九）乘坐G字頭動(dong)車組列車全部座(zuo)(zuo)位、其(qi)他動(dong)車組列車一等以上座(zuo)(zuo)位等其(qi)他非生活(huo)和工作必(bi)需的消費(fei)行為。
被執(zhi)行人(ren)為(wei)單位的，被采(cai)取(qu)限制消費措施(shi)后，被執(zhi)行人(ren)及其法(fa)定(ding)代表人(ren)、主要負責人(ren)、影響債務履行的直接(jie)責任(ren)人(ren)員、實(shi)際控制人(ren)不得實(shi)施(shi)前(qian)(qian)款規(gui)定(ding)的行為(wei)。因(yin)私消費以個人(ren)財(cai)產實(shi)施(shi)前(qian)(qian)款規(gui)定(ding)行為(wei)的，可以向執(zhi)行法(fa)院(yuan)提出申請(qing)。執(zhi)行法(fa)院(yuan)審查(cha)屬(shu)實(shi)的，應(ying)予準許。
第四條 限制消費措施(shi)一般由申(shen)請(qing)執行(xing)人(ren)提出書面(mian)申(shen)請(qing)，經人(ren)民法(fa)院審查決定(ding)；必(bi)要時(shi)人(ren)民法(fa)院可以依職(zhi)權決定(ding)。
第五(wu)條 人民(min)法院(yuan)(yuan)決定采取限(xian)制消(xiao)(xiao)費措施的，應當(dang)向被執(zhi)行人發出限(xian)制消(xiao)(xiao)費令。限(xian)制消(xiao)(xiao)費令由人民(min)法院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長簽發。限(xian)制消(xiao)(xiao)費令應當(dang)載(zai)明限(xian)制消(xiao)(xiao)費的期間、項目、法律后(hou)果等(deng)內容。
第六(liu)條 人民法院(yuan)決(jue)定采取(qu)限制消費措(cuo)施的，可以根據案件(jian)需(xu)要和被執行(xing)(xing)人的情況向有義務(wu)協(xie)助調查、執行(xing)(xing)的單位送(song)達協(xie)助執行(xing)(xing)通知(zhi)書，也(ye)可以在相關媒體上進行(xing)(xing)公告。
第七(qi)條 限制(zhi)消費令的(de)公告(gao)費用由被執行人(ren)負擔；申請執行人(ren)申請在媒體公告(gao)的(de)，應當墊(dian)付(fu)公告(gao)費用。
第八條 被限制消費(fei)的被執(zhi)行(xing)(xing)人(ren)因生活或者經營必需而進(jin)行(xing)(xing)本規定禁止的消費(fei)活動的，應(ying)當向人(ren)民法院提出(chu)申請，獲批準后方可進(jin)行(xing)(xing)。
第(di)九(jiu)條 在限制(zhi)(zhi)消費(fei)期(qi)間，被(bei)執行人(ren)提供(gong)確實有效(xiao)(xiao)的擔(dan)保或者經申請執行人(ren)同意的，人(ren)民(min)法(fa)院可以(yi)解(jie)除限制(zhi)(zhi)消費(fei)令；被(bei)執行人(ren)履行完畢生(sheng)效(xiao)(xiao)法(fa)律文書(shu)確定(ding)的義務的，人(ren)民(min)法(fa)院應當在本規(gui)定(ding)第(di)六條通(tong)知(zhi)或者公告(gao)的范圍內及時以(yi)通(tong)知(zhi)或者公告(gao)解(jie)除限制(zhi)(zhi)消費(fei)令。
第(di)十條(tiao) 人(ren)(ren)民法院應(ying)當(dang)設置舉報(bao)電話或者郵箱，接受申請執行人(ren)(ren)和社會公眾對(dui)被限制(zhi)消費的(de)被執行人(ren)(ren)違反本(ben)規定(ding)第(di)三條(tiao)的(de)舉報(bao)，并進行審(shen)查認定(ding)。
第十一條 被執(zhi)行人違(wei)反限制消費令進行消費的(de)行為(wei)屬于拒不履行人民(min)(min)法院已(yi)經發生法律效(xiao)力的(de)判決、裁定的(de)行為(wei)，經查證屬實(shi)的(de)，依照《中華(hua)人民(min)(min)共和國民(min)(min)事訴訟法》第一百一十一條的(de)規定，予(yu)以拘留(liu)、罰(fa)款；情節(jie)嚴(yan)重，構成犯罪的(de)，追究其刑事責任。
有關單位在(zai)收到人(ren)民法院協助執行通(tong)知書后(hou)，仍允(yun)許(xu)被執行人(ren)進行高消(xiao)費及非生(sheng)活或(huo)者經(jing)營必需(xu)的有關消(xiao)費的，人(ren)民法院可以依照(zhao)《中華人(ren)民共(gong)和國民事訴訟法》第一(yi)百一(yi)十四條的規(gui)定，追究其法律責(ze)任。
