據財政(zheng)部政(zheng)府(fu)和社會資本合作中心消息，為(wei)鼓勵PPP合作模式(shi)的推(tui)廣，日前國(guo)務院(yuan)辦(ban)公(gong)廳印發《關(guan)于對(dui)真抓(zhua)實(shi)(shi)干(gan)成效明顯(xian)地(di)方(fang)加大激勵支持力度(du)的通知》，擬根據每年(nian)國(guo)務院(yuan)大督(du)查和日常督(du)查情況，對(dui)落(luo)實(shi)(shi)有(you)關(guan)重大政(zheng)策措(cuo)施真抓(zhua)實(shi)(shi)干(gan)、取得明顯(xian)成效的地(di)方(fang)，采取相應措(cuo)施予以激勵支持。
其中，對(dui)推(tui)廣政府(fu)和社會資本(ben)合作(PPP)模式(shi)效果明顯、社會資本(ben)參與度高的(de)市(州(zhou))、縣(市、區)，在安(an)排以(yi)獎代補(bu)資金、中央預算內(nei)投資PPP前期工(gong)作專項補(bu)助時優先支(zhi)持，推(tui)進其行政區域內(nei)PPP工(gong)作，鼓勵地方(fang)增加公(gong)共產品(pin)和公(gong)共服務供給(gei)。(財政部、國家(jia)發展改革委負責)
對環境治理工程項(xiang)目(mu)推進快(kuai)，重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)(qu)域(yu)大氣(qi)、重(zhong)(zhong)點(dian)流域(yu)水環境質量明顯改善的市(州)，中央財(cai)政年度(du)污染防治有關專項(xiang)資金下達相關省(區(qu)(qu)、市)后，由省(區(qu)(qu)、市)給予相應獎勵。(環境保(bao)護(hu)部、財(cai)政部負責(ze))
要求從2017年起，各有關部門(men)于(yu)每年1月31日(ri)前，根據上一(yi)年度(du)工作(zuo)(zuo)成效，結合(he)本部門(men)日(ri)常督(du)查情(qing)況(kuang)和國(guo)務院(yuan)大(da)督(du)查、相關專(zhuan)項督(du)查情(qing)況(kuang)，提出擬予(yu)激(ji)勵(li)支持的(de)地方名(ming)單(dan)，報送國(guo)務院(yuan)辦公廳(ting)。國(guo)務院(yuan)辦公廳(ting)將統籌組織開展相關表揚激(ji)勵(li)工作(zuo)(zuo)。
今年(nian)10月中(zhong)旬，國家財政(zheng)部、工信(xin)部、環(huan)保部等20部門(men)、聯合發布第(di)三批政(zheng)府(fu)和社會資本(ben)合作(zuo)示范項(xiang)目名單，其中(zhong)垃圾處理、垃圾發電、污水處理、海(hai)綿(mian)城市(shi)建設等環(huan)保項(xiang)目共計(ji)88項(xiang)，總(zong)投資595.2484億(yi)元。
第三批PPP示范項目總(zong)計(ji)516個項目，計(ji)劃總(zong)投資金(jin)額11,708億元。
其中第(di)一(yi)批(pi)(pi)示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)(mu)應(ying)于(yu)(yu)2016年(nian)底前(qian)完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)采(cai)購(gou)，第(di)二批(pi)(pi)示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)(mu)應(ying)于(yu)(yu)2017年(nian)3月底前(qian)完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)采(cai)購(gou)，逾期未(wei)完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)采(cai)購(gou)的將調出(chu)示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)(mu)名單;第(di)三(san)批(pi)(pi)示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)(mu)原(yuan)則上應(ying)于(yu)(yu)2017年(nian)9月底前(qian)完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)采(cai)購(gou)。
而對(dui)于(yu)污(wu)水處理、垃(la)圾(ji)處理等公共(gong)服(fu)務領域(yu)，財政(zheng)部日前還(huan)印發了關于(yu)在(zai)(zai)公共(gong)服(fu)務領域(yu)深入推進政(zheng)府和社會資(zi)本合作(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)的通知(zhi)》(以下簡稱《通知(zhi)》)，要求在(zai)(zai)垃(la)圾(ji)處理、污(wu)水處理等公共(gong)服(fu)務領域(yu)，“強制(zhi)”應用PPP模式(shi)。
其(qi)指(zhi)出在垃圾處理、污水處理等公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務領域，項目一般有(you)現金流，市場(chang)化程(cheng)度較(jiao)高，PPP模(mo)(mo)式運(yun)(yun)用較(jiao)為廣泛，操(cao)作相對(dui)成熟，各地新(xin)建項目要“強制”應用PPP模(mo)(mo)式，中央財(cai)政將逐步減少并取消(xiao)專項建設資金補助。在其(qi)他(ta)中央財(cai)政給予支持的(de)公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務領域，對(dui)于有(you)現金流、具備運(yun)(yun)營(ying)條件的(de)項目，要“強制”實施PPP模(mo)(mo)式識別論證，鼓(gu)勵嘗試運(yun)(yun)用PPP模(mo)(mo)式，注重項目運(yun)(yun)營(ying)，提高公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務質量(liang)。
